El análisis de una oferta de suministro de
gas o de electricidad puede resultar un ejercicio sumamente complejo, incluso
para los consumidores mejor informados, entre
otras razones por la poca familiaridad con las unidades de facturación del gas
o la energía eléctrica.
Adicionalmente, parte de los consumidores
todavía desconocen las consecuencias de la apertura a la competencia de los
mercados de electricidad y gas, así como la posibilidad de elección de
suministrador.
Para que los consumidores puedan realmente escoger el
suministro que más les convenga, es necesario que el consumidor pueda buscar y
comparar, de manera rápida y sencilla, los precios y servicios asociados a las
ofertas de suministro de gas y electricidad, para así seleccionar y contratar
la más interesante para sus características.
Para suplir esta carencia, la Comisión Nacional de
Energía ha desarrollado un comparador de ofertas de suministro de gas y
electricidad, disponible en la dirección www.comparador.cne.es.
La utilización de herramientas de comparación
de precios de diferentes servicios en internet ya es muy común en algunos
sectores como en los vuelos por avión o los hoteles, y poco a poco se va
extendiendo a otro tipo de servicios, como el sector de seguros o las
telecomunicaciones.
El objetivo del comparador de la
CNE es poner a disposición de los consumidores toda la información necesaria
para elegir la oferta de suministro de gas o de electricidad que más convenga al consumidor y, posiblemente,
ahorrar un poco de dinero.
Para ello, el comparador tiene
dos módulos diferenciados, un módulo de
administración, que sirve para la introducción de las ofertas por parte de las
compañías de gas y electricidad (los comercializadores), y el módulo principal,
que es la parte pública del comparador, que permite a los consumidores la
realización de las consultas.
Las compañías comercializadoras
de gas y de electricidad están obligadas a comunicar sus ofertas a la Comisión
Nacional de Energía, con una estructura estándar adaptada a los requisitos del comparador, de manera que posteriormente las
ofertas se puedan presentar al consumidor de una manera clara y ordenada

El consumidor debe acceder a la dirección www.comparador.cne.es, donde tiene que
rellenar la siguiente información:
- Tipo de suministro: gas/ electricidad / ofertas conjuntas
- Código postal correspondiente a su domicilio o negocio
- Datos de
consumo anual (en kWh) y en el caso de la electricidad, la potencia contratada. Para que la comparativa se ajuste mejor a las características del
consumidor, es conveniente que estos datos sean los consumos reales de su
vivienda en el último año.
Cuando
no dispone de esta información, el comparador proporciona una ayuda con el
consumo estimado de varios consumidores tipo
Por ejemplo, en el caso de la electricidad, uno de
los consumidores tipo se corresponde
con una vivienda que, además de los electro-domésticos
habituales, dispone de aire acondicionado o bomba de calor eléctrica. A
este consumidor tipo se le asigna una potencia contratada de 5,5 kW y un
consumo de 5.000 kWh al año.
Una vez se introducen estos datos, el comparador presenta todas las ofertas de suministro disponibles en el mercado para las características del suministro seleccionado.
El comparador ordena los resultados de la búsqueda por precio anual en el primer año (impuestos incluidos).
Para cada oferta del listado, pinchando en “consultar detalle" se accede a una Ficha de Precios con el detalle del cálculo de los importes anuales estimados.
Desde esta ficha se puede acceder a otra Ficha de Características. En la ficha de características se muestra información detallada de la oferta: duración de la oferta, condiciones de revisión de precios, condiciones de permanencia y características de los servicios adicionales.
Todas las pantallas se pueden imprimir o convertir a un documento en formato electrónico (PDF) para su posterior consulta por el consumidor.
El comparador
está pensado principalmente para su utilización por los consumidores domésticos
y residenciales de gas y electricidad,
pero también incluye ofertas para pequeños negocios. Así, el comparador permite
consultar las ofertas de gas natural
disponibles para consumidores del grupo 3 (hasta 4 bares de presión) y ofertas de electricidad para
consumidores en baja tensión, con y sin discriminación horaria.
En el
momento de su apertura al público, el día 26 de abril de 2011, el comparador ya
incluía 388 ofertas diferentes de suministro de gas, electricidad o conjuntas,
de 21 compañías diferentes, por lo que podemos decir que representa realmente
la totalidad de la oferta del mercado.
Además de las ofertas en el mercado, a precio libre, el comparador presenta los importes que corresponderían a la tarifa de último recurso y el bono social eléctrico, que se explican en el siguiente punto.
La Tarifa de Último Recurso (TUR) es la tarifa que fija el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, y que se puede contratar con cualquiera de los Comercializadores de último recurso (CUR).
La mayoría de los consumidores domésticos de gas y electricidad tienen derecho a acogerse a la tarifa de último recurso. En el caso de la electricidad, son los consumidores en baja tensión con potencia contratada menor o igual a 10 kW, y en el caso del gas natural, los consumidores de menos de 50.000 kWh.
Muchas de las ofertas a precio libre utilizan la TUR como precio de referencia, ofreciendo los descuentos en porcentaje sobre el término fijo o de potencia y término de energía o consumo de la TUR.
El Bono Social es una tarifa económica válida sólo para ciertos colectivos de consumidores, por ejemplo, pensionistas con prestaciones mínimas, familias numerosas o con todos sus integrantes en desempleo, además de las instalaciones con menos de 3 kWh de potencia contratada.
El bono social es casi siempre la mejor tarifa eléctrica del mercado. Si el consumidor está entre los colectivos con derecho a la misma, en la mayoría de los casos puede ahorrar más de un 15% en su factura de la luz, en comparación con la tarifa de último recurso.
Sin duda, el precio del suministro es el criterio más importante para los consumidores a la hora de elegir una oferta de gas o electricidad.
No obstante, también existen ofertas que se especializan en ofrecer una mejor calidad de servicio, incluyendo, por un precio adicional, servicios complementarios que las puedan hacer atractivas para los consumidores, como son las ofertas de energía verde, o que incluyen el mantenimiento de la instalación de gas o de electricidad.
El comparador también incluye este tipo de ofertas. Los consumidores pueden filtrar las características y servicios de las ofertas empleando la herramienta de “refinar la búsqueda”. Esta herramienta permite, por ejemplo, hacer una comparativa seleccionando sólo las ofertas de gas que incluyen el servicio de mantenimiento de su instalación de gas y calefacción, o las ofertas de electricidad verde, y comparar así los precios de las ofertas con servicios homogéneos.
Como se ha señalado, los consumidores domésticos que tengan derecho al bono social pueden obtener rebajas importantes.
Por ejemplo, en el caso del consumidor tipo antes señalado (5,5 kW de potencia y 5000 kWh de consumo de electricidad), actualmente el ahorro es 198 € al año en comparación con la tarifa regulada TUR, o de 349 € si se compara con la oferta más cara en mercado.
En el caso de las ofertas en el mercado para este consumidor tipo, la diferencia entre la oferta más cara y la tarifa regulada TUR es de 25 €, pero la diferencia entre la oferta más cara y más barata es de 177 €.
En el caso de un negocio o comunidad de vecinos con mayores consumos, para los que no hay tarifa regulada, la diferencia puede superar los 1.000 € al año.
La mejor manera de conocer el ahorro es utilizar el comparador con los datos reales de consumo de la vivienda o negocio, y observar los resultados de la comparativa.
El comparador de la CNE es solamente una herramienta informativa al consumidor, no permite la contratación directa de las ofertas.
Para realizar la contratación del suministro, el consumidor debe contactar directamente con el comercializador responsable de la oferta, cuyos datos de contacto encontrará en la ficha de la oferta.
Muchos comercializadores ya permiten la contratación del suministro por teléfono o por internet desde su página web, cuya dirección figurará en la ficha de la oferta, lo que permite al consumidor contratar la oferta al instante y sin salir de su domicilio.
No, el cambio de suministrador es un proceso muy sencillo para el consumidor, ya que todos los trámites para realizar la baja del contrato anterior los realiza el nuevo comercializador con el que se firma el contrato de suministro.
Además, la regulación europea ha reducido los plazos para la tramitación del cambio de suministrador, por lo que dentro de poco se modificará la normativa española para que el cambio se realice en menos de tres semanas.
La CNE entiende que una mayor visibilidad y comprensión de las ofertas permitirá al consumidor escoger la opción que mejor se adapta a sus necesidades.
Asimismo, el aumento en la transparencia de precios, a medio plazo, se debería traducir en una mejora de los precios y de las condiciones contractuales ofrecidas por los comercializadores.
Para facilitar el entendimiento y uso del comparador, también se ha
editado un Video incorporado a la
herramienta web y accesible en la dirección electrónica:
http://www.youtube.com/user/videoscne?feature=mhum
Madrid, julio de 2011